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中国民办教育协会培训教育专业委员会 2018 年度工作总结 2018 年,培训教育专业委员会在中国民办教育协会的领导 下,继续加强自身组织建设,提高专业服务能力与水平,履行 专委会各项工作职能,开展调查研究,积极建言献策,大力开 展活动,倡导广大培训教育机构认真学习教育法律、法规,引 导广大培训教育机构依法办学、规范办学,强化行业自律,圆 满完成了协会安排的各项工作和 2018 年的各项工作计划。 一、深入学习贯彻党的十九大精神,积极推进民办教育新 法及相关配套文件的落实与实施。 在第七届培训教育发展大会上,专委会邀请了教育部有关 司局负责同志作了学习贯彻党的十九大精神、落实新法新政要 求的主题报告。通过学习,与会代表一致表示,要认真领会落 实党的十九大精神,依法办学、诚信办学,用习近平新时代中 国特色社会主义思想武装头脑,指导工作,推动培训教育行业 健康、可持续发展。 二、推动培训教育机构党的组织建设工作,进一步提高培 训教育机构党建工作水平。 为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面加 强培训教育机构党建工作,充分认识做好培训教育机构党建工 作的重要性及紧迫性,专委会在第七届培训教育发展大会上, 邀请中央和国家机关工委有关负责同志及培训教育机构代表, 作了培训教育机构党的组织建设报告和典型经验发言。 10 月 30 日,专委会在郑州召开了 2018 年培训教育机构党 建工作现场交流会,来自 20 个省市近百家培训教育机构的 260 1 余名党务工作者参加会议,郑州晨钟教育集团等七家单位做了 典型发言。会议进一步总结了党建工作新经验,展示了党建工 作新作为,树立了党建工作新典型,提高了培训教育机构党建 工作的整体水平。 三、积极建言献策,开展培训教育理论与实践研究。 (一)组织召开“培训教育机构代表座谈会”。2 月 26 日, 专委会组织召开培训教育机构代表座谈会,教育部有关司局负 责同志和 20 余家培训教育机构代表参加了座谈会。此次会议旨 在落实教育部 2018 年工作要点, 引导培训教育行业适应新形势, 抓住新机遇,促进培训教育行业规范有序发展。与会同志就贯 彻新修订的《中华人民共和国民办教育促进法》畅所欲言,坦 诚交换了意见建议。专委会切实做到了搭建平台、促进沟通的 桥梁作用。 (二)组织召开《关于规范校外培训机构发展的意见》学 习讨论会。为学习领会国务院办公厅《关于规范校外培训机构发 展的意见》精神,同时对正在公开征求意见的《中华人民共和国 民办教育促进法实施条例(修订草案)(送审稿)》提出建议, 8 月 31 日,专委会在北京召开《关于规范校外培训机构发展的意 见》学习讨论会。王佐书会长出席会议并讲话,专委会 25 家副 理事长单位参加了会议。会上,教育部有关司局负责同志听取了 与会同志的发言,简要介绍了《意见》起草的背景和主要内容, 并希望广大校外培训教育机构要认真领会文件精神,贯彻落实 《意见》各项要求。与会代表一致表示要按照要求,查找不足, 抓紧整改。同时,对《送审稿》提出了意见建议。 (三)为做好《中华人民共和国民办教育促进法实施条例 (修订草案)(征求意见稿)》和《中华人民共和国民办教育 2 促进法实施条例(修订草案)(送审稿)》征求意见工作,专 委会在会员单位范围内广泛征求意见,并组织召开专题座谈会 进行认真细致地研究与讨论,形成了统一意见,按程序报送中 国民办教育协会、教育部和司法部。 (四)开展培训教育行业调研。专委会今年奔赴北京、上 海、重庆、广东、湖南、山东、山西、陕西、辽宁、新疆等省 (市、自治区),与教育主管部门、培训教育行业组织和培训 教育机构进行座谈研讨,开展培训教育行业调研。研究培训教 育行业在执行国家政策和自身发展过程中存在的热点、难点问 题,研究区域培训教育的政策及措施,提出意见建议,为政府 主管部门提供决策依据。 (五)为培训教育机构今后的发展和改革指路引航。10 月 25 日,王佐书会长出席“第十五届全国语文教育高峰论坛”会 议开幕式并作重要讲话。他强调,教育的本质是培养人。他殷 切希望广大培训教育机构在教书育人的过程中,认真贯彻党的 教育方针,要始终坚持立德树人,培育和践行广大师生的社会 主义核心价值观。 他指出,目前培训教育机构面临重大的改革, 是一个极为关键的时期。他希望培训教育机构要在关键时期、 关键问题上拿出切实有效、切实可行的改革创新措施。 四、圆满完成中国民办教育协会培训教育专业委员会理事 会的换届工作。 根据《中国民办教育协会章程》及有关规定,结合专委会 第二届副理事长情况和工作实际,为保证换届工作顺利进行, 专委会成立了中国民办教育协会培训教育专业委员会换届筹备 工作领导小组,制定了《中国民办教育协会培训教育专业委员 会第三届副理事长候选人产生办法》,经过广泛征求意见,层 3 层筛选,最后产生 50 位副理事长单位,并组织召开了第三届理 事会第一次会议,圆满完成了换届的各项工作。 五、重新修订发布面向培训教育全行业的自律公约。 今年以来,培训教育行业的政策环境发生了重大变化。为适 应新形势,贯彻落实国家法律法规和政策要求,倡导行业自律, 在教育部的指导下,专委会重新修订了《校外培训机构自律公 约》。2018 年 4 月 9 日,在第七届培训教育发展大会上,组织开 展了的《校外培训机构自律公约》签署活动。新东方、学而思、 学大教育、昂立教育等来自全国的 160 家校外培训机构成为首批 签署自律公约的机构,承诺依法、诚信、规范办学,避免“超纲 教学”“强化应试”,绝不组织中小学生等级考试及竞赛等。 六、成功召开“第七届培训教育发展大会”。 为全面贯彻党的十九大精神,深入学习习近平新时代中国 特色社会主义思想,认真领会民办教育新法的政策精神,引导 培训教育机构适应新形势、抓住新机遇,促进新时代培训教育 事业优质、健康、和谐发展,4 月 9 日-10 日,专委会在郑州举 办了第七届培训教育发展大会。大会以“质量、诚信、责任— —规范管理下的培训教育”为主题,分别进行了主题演讲和分 论坛研讨。王佐书会长、中央和国家机关工委、教育部有关司 局、河南省有关部门负责同志出席会议并讲话。各级教育行政 部门有关负责同志、民办教育协会代表以及全国部分培训教育 机构共计 1000 余人参加了本次大会。 七、继续推动《中国民办教育协会培训教育行业教师专业 水平认证标准》的制定和试点认证工作。 为继续做好《中国民办教育协会培训教育行业教师专业水 平认证标准》的试点认证工作,4 月 25 日,召开了“培训教育 4 行业教师专业水平认证工作专题讨论会”,就进一步完善和推 进中国民办教育协会培训教育行业教师专业水平试点认证工作 举行了专题讨论。7 月 26 日,召开了“培训教育行业教师专业 水平认证项目标准委员会工作会议”和“培训教育行业教师专 业水平认证项目认证委员会工作会议”。标准委员会会议集中 研讨了学科命题管理与题库建设工作。认证委员会会议进一步 明确了认证委员会的工作职责与分工。 为认真贯彻落实国务院办公厅《关于规范校外培训机构发展 的意见》精神,专委会及时修改了《培训教育行业教师专业水平 认证标准》部分内容,从适用对象、申报条件、申报条件的分级 要求、个人档案袋等几个方面作了修改。特别强调,标准适用培 训教育行业从业者、有志于从事培训教育行业的在校大学生(教 师专业水平认证证书不能代替教师资格证,不能作为从事语文、 数学、英语及物理、化学、生物等学科知识培训教师的上岗证明)。 从事语文、数学、英语及物理、化学、生物等学科知识培训的教 师应具有相应的教师资格。下一步,还将根据教育部有关文件要 求,进一步规范做好标准的修订和试点认证工作。 八、组织召开“培训教育机构规范合同座谈会”。 为规范培训教育机构办学行为,6 月 7 日,专委会在北京组 织召开了培训教育机构规范合同座谈会。教育部政策法规司法 制办公室、国家市场监督管理总局法规司复议应诉处、北京市 工商行政管理局消费者权益保护处、北京市海淀区教育委员会 教育环境综合治理中心等政府部门负责人,中国消费者协会、 北京市消费者协会、首都师范大学等行业组织及高校的专家学 者,以及部分培训教育机构代表出席座谈会。座谈会围绕培训 教育机构推行规范合同进行了深入探讨。 5 九、落实协会要求,推进教育扶贫工作。 专委会积极响应教育部号召和协会要求,动员号召培训教 育机构开展精准扶贫工作,组织中公教育集团、昂立教育集团、 高思教育集团等副理事长单位向河北威县枣元乡魏家寨幼儿园 捐赠价值 20 余万元的物资,主要用于师资培训、改善办学条件 与补充学习用具等,专委会各副理事长单位还结合各地意愿和 自身机构特点,开展送师资下乡、送教下乡、送设备下乡,帮 助边远贫困地区、民族地区教育实现脱贫目标。 十、参加中国民办教育协会举办的学习培训活动。 专委会秘书处全体工作人员积极参加中民协组织的各项学 习活动,先后听取了王佐书会长的《学习中国共产党建设的体 会》专题学习辅导报告、《任何一个人的工作都是全人格参与 的过程》主题报告;参加了《坚持中国特色社会主义教育发展 道路 培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人》专 题学习会;听取了有关专家关于《社会团体法律政策现状及趋 势》专题报告等。通过学习,进一步提高了专委会秘书处的知 识水平和专业能力。 十一、筹备召开“第八届培训教育发展大会”。 下一步,《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》即 将出台,为认真学习、贯彻落实民办教育新法新政,认清形势、 明确方向,提高培训教育机构管理水平,推动培训教育课程改 革与创新,专委会正积极筹备“第八届培训教育行业发展大 会”,将在适当时机召开。 6