1.中国民办教育协会高等教育专业委员会2018年度工作总结.pdf

中国民办教育协会高等教育专业委员会 2018 年度工作总结 一年来，在中国民办教育协会的正确领导下，在教育部有 关司局的指导帮助下，高专委以习近平新时代中国特色社会主 义思想和党的十九大精神为指导，紧紧围绕教育部和中国民办 教育协会的工作部署，坚持以团结为前提，以服务为宗旨，认 真履行职责，务实开展工作，为促进民办高等教育持续健康发 展，发挥了积极作用，做出了应有贡献。回顾过去的一年，高 专委主要做了以下工作： 一、加强学习宣传，把握政治方向 深入学习宣传贯彻十九大精神，是高专委 2018 年的首要政 治任务。 1.深入学习宣传贯彻十九大精神。高专委多次组织专题学 习十九大精神和习近平关于新时代教育的重要论述，提升了政 治站位，增强了贯彻落实十九大精神的自觉性。同时，通过网 站宣传、微信公众号解读、深入部分民办高校宣讲等多种渠道、 多种形式，积极开展十九大和全国教育大会精神的学习、宣传、 研讨和交流，各民办高校结合自身工作实际，相应地提出贯彻 落实的具体措施，收效显著。高专委及时报道和推广民办高校 在学习宣传贯彻中的典型经验和做法，进一步扩大了影响，收 到良好效果。 2.助推民办高校加强和改进党的建设和思政工作。为了摸 清全国民办高校党建工作情况，高专委组织开展了《全国民办 高校党的建设现状课题研究》，就全国民办高校的党建工作分类 别、分层次进行了专项调研，掌握不同类型民办高校党建及思 政工作的实际情况，为有针对性开展工作，全面加强民办高校 的党建和思政工作提供了基础依据。 高专委积极配合加强民办高校党组织建设工作的推进，使 民办高校党的建设和思想政治工作再上新台阶，用高水平党建 引领和推动各民办高校走内涵建设、提升质量、特色发展的道 路。2 月，在中民协组织召开的全国民办学校党建工作推进会上， 高专委就民办高校党建现状作了专题发言。近年来，有近 30 所 民办高校在教育部、中民协和高专委组织召开的推进民办高校 党建工作交流会上做经验交流。西安外事学院荣登教育部公布 的 10 所“全国党建工作示范高校”榜单。许多民办高校还荣获 全国党建工作样板支部，这也是党和政府对我国民办高校党建 工作的充分肯定。 3.落实立德树人根本任务。高专委积极助推民办高校全面 贯彻党的教育方针，以人为本、德育为先，实现全员、全过程、 全方位育人。实现学生的思想道德素质、科学专业素质、文化 素质、身心素质全面提高，创新精神、实践能力和社会责任感 明显增强。 二、推进内涵发展，促进质量提升 高专委积极引导民办高校合理定位, 全面推进民办高校内 涵式发展，不断提升民办高等教育质量。 1.召开了“全国民办院校教学评估交流会”。为更好地引导 民办高校合理定位、办出水平、办出特色，解读教育部本科教 学合格评估及审核评估的方针、政策、指标体系内涵，2018 年 4 月 16 日，高专委在西京学院举办了“全国民办院校教学评估 交流会” ，以此助推民办高校通过合格评估和审核评估促进人才 培养质量和办学实力的提升。来自全国各地的百余所民办高校 的 230 余名领导、嘉宾共商新时代民办高校质量提升之路。在 此次会议上，中国民办教育协会会长王佐书、教育部发展规划 司副司长田福元、中共陕西省委高等教育委员会副书记李智军 分别作了讲话；教育部评估中心刘振天处长做了专题报告；西 京学院、吉林华侨外国语学院、宁波大红鹰学院、郑州工业应 用技术学院等分别从评估对民办高校的重要意义、评估过程、 高校面临的机遇与挑战等方面做了交流发言。对此次会议的召 开，民办高校反映强烈，积极参与面高，评价高。 2.举办了教师教育质量论坛。为贯彻落实全国教育大会和 教育部本科教育工作会议精神，研讨新时期民办高校师资队伍 建设，提高民办院校教师教学能力，立足把提高教师质量作为 民办高校工作的重中之重，作为全面提高教育质量的重要举措， 以适应国家对高等学校人才培养的新要求，高专委于 12 月 14 日在浙江杭州召开“全面贯彻落实党的教育方针，提高教师教 育质量论坛”。中国民办教育协会王佐书会长、教育部高教司司 长吴岩、教育部发展规划司副巡视员晁桂明到会，并做主题报 告或讲话。国家教学成果奖特等奖获得学校代表——原四川大 学校长、工程院院士谢和平到会，介绍了四川大学教师队伍建 设经验。黄河科技学院、浙江树人学院、西京学院、辽宁中医 药大学杏林学院、烟台大学文经学院、重庆工商大学融智学院、 四川城市职业学院、泉州理工职业学院和广州城建职业学院分 别在各分论坛做了关于师资队伍建设的典型经验发言。会议现 场气氛热烈，收效丰硕。 3.举办了“全国民办理工高校新工科教育论坛”。根据国 家教育改革的新动向，10 月 18 日，来自全国 22 个省市区的 22 所以工科为主的民办高校、泰国格乐大学等 70 余名代表齐聚郑 州工业应用技术学院，借鉴国际经验，结合我国及高校培养应 用型人才的实际探讨新工科的发展，共商新工科教育改革大计， 为民办理工高校工科建设发展注入新的活力。 4.大力推进创新创业教育。为响应“大众创业、万众创新” 的号召，深化高等教育综合改革，高专委近年来积极推进创新 创业教育学习培训，提高民办高校教师创新创业指导能力，培 养民办高校学生的创新创业能力，提升民办高校整体竞争力， 并取得了丰硕成果，一批民办高校在全国高校创新创业大赛中 获得佳绩。其中山东英才学院、云南大学滇池学院、西京学院 获得教育部 2018 年“创新创业典型经验高校”称号；云南大学 滇池学院、厦门大学嘉庚学院、宁波大学科技学院在第四届“互 联网+” 大赛中获得 4 个全国金奖；云南大学滇池学院“彩云 本草”项目负责人赵庆早代表全国 70 万参加“青年红色筑梦之 旅”活动的大学生，向中共中央政治局委员、国务院副总理孙 春兰汇报一年来的工作成果，并收到了习近平总书记回信。 5.积极推进信息化建设。为贯彻 2018 年全国教育信息化会 议精神，积极推动民办高校信息化建设，全国民办高校在信息 化建设中迈出新步伐，许多民办高校加大了信息化建设力度， 争取信息化建设资金、项目。今年 8 月在黄河科技学院举办了 “智能时代教育信息化助推高等教育改革与创新研讨会” ，部分 民办高校进行了经验交流。西安欧亚学院的信息化建设获得教 育部、省教育厅的充分肯定，成为全省高校信息化建设的标杆 学院。 6．积极谋划独立学院健康发展。为进一步贯彻落实《教育 部关于规范并加强普通高校以新的机制和模式试办独立学院管 理的若干意见》精神，促进独立学院健康发展，按照教育部发 展规划司民办教育管理处的要求，高专委认真配合做好全国独 立学院现状普查工作，协助教育部进一步规范独立学院办学活 动，做好独立学院验收工作。今年 11 月召开了 2018 年全国独 立学院第 13 次峰会，来自全国 26 个省市区的近 160 所独立学 院的 400 余名代表出席会议。这次会议的一个重要成果是为独 立学院下一步选择发展路径作了思想准备和舆论准备，引导广 大与会代表不再为独立学院未来发展无休止的争论，而是把思 想统一到提前准备、补齐短板、提升质量上来。中国民办教育 协会王佐书会长就独立学院未来发展作了重要讲话。 三、开展专题调研，积极建言献策 一年来，高专委组织多次专题调研，为完善民办教育支持 与规范的政策体系，提供了决策依据。 1.开展了关于推进高水平民办高校建设的课题研究。为了 落实就“中国教育改革与发展 2020 年发展纲要”提出的建设高 水平民办大学的任务。今年 3 月高专委组织专门力量开展了《关 于推进高水平民办高校建设的课题研究》 。目前该课题已历时半 年多，广泛调研，5 易其稿，现在已经基本成稿准备呈报教育部 发展规划司。该课题旨在为全国民办高校的高水平建设提供建 议和路径，系统提出了建设全国高水平民办高校的必要性、可 行性，全国高水平民办高校的基本特征及指标体系，建议政府 设立支持项目和配套政策等。 2.开展了民办本科教育发展报告的课题研究。为建立健全 民办高等教育质量保障体系、促进民办教育健康发展，高专委 与麦可思联手，从第三方的角度客观分析、描述民办本科高校 的发展现状，评价学校办学效果，向社会展示民办高校的价值 与贡献、办学特色、人才培养成果，为政府、高校和社会提供 权威性、有价值的信息。从今年７月开始，高专委筹划《中国 民办本科教育发展报告》课题，目前已确定撰写组成员和任务 分工，召开了启动会。该课题成果拟于 2019 年６月发布。 3.开展了民办教育新法新政调研和比较分析。为推进新法 新政的贯彻落实，高专委组织专家积极跟踪新法新政背景下各 地政策的发布、执行和实施效果，于 8 月形成了《国家及各省 市民办教育新法新政汇编》及相关研究成果报告。 新修订的《民办教育促进法实施条例（征求意见稿） 》公布 后，高专委广泛收集民办高校对征求意见稿修改的意见和诉求， 并整理上报，积极建言献策，为民促法实施条例的完善提供了 参考。 四、响应“一带一路”倡议，推动国际交流合作 高专委积极支持和鼓励民办高校“走出去、请进来” ，积极 推进民办高校与“一带一路”沿线国家政府、民间和高校的合 作。 1.组织了部分民办高校领导赴美学习培训。为拓宽我国民 办高校发展经验，提升我国民办高校的国际化管理水平，高专 委组织了部分民办高校的相关领导赴美学习培训。 2.积极推进与“一带一路”沿线国家政府、民间和高校的 合作。今年 12 月 12 日，三亚学院召开了第二届中国民办高等 教育发展与合作论坛，新加坡、泰国、越南等 9 个国家教育界 的官员和民办校长出参会。近年来，全国多家民办高校前往“一 带一路”沿线国家考察，寻求交流合作。部分民办高校与泰国、 印尼、斯里兰卡等国家签署了多项合作协议，推进了民办高校 积极参与国家一带一路倡议，不断扩大民办高校的社会影响力 和贡献度。 五、加强组织建设，提升服务能力 高专委根据新的形势和要求，不断加强自身建设，构建新 的工作机制，搭建新的平台，努力建设学习型服务型创新型高 专委。 1.成立了高专委智库。为了充分利用省市民办教育协会、 专家的力量，形成服务于民办高等教育发展的智囊团，促进高 专委工作创新和服务政府决策、服务学校发展的能力提升，5 月 26 日高专委在四川成都召开了智库成立暨民办高校质量提升 专题研讨会。中民协领导、高专委理事长、副理事长、部分省 市民协代表、专家代表共 24 位民办教育专家学者受聘担任高专 委智库成员。会议专题研讨了智库作用的有效发挥和民办高校 质量提升问题。中国民办教育协会会长王佐书、教育部发展规 划司民办教育处副处长于瑞强出席会议并讲话。 2.建立了高专委新的工作机制。为落实国家民政部关于社 会团体不得设立三级机构的相关规定，4 月，高专委发布了《关 于调整和增补副理事长及建立新工作机制的通知》 ，继正式撤销 高专委各工作部之后，实行分层次、分类型联系人制度，确保 工作运行不断线，工作质量不断提升的运行效果。经众多民办 高校提议，高专委搭建了不同类型高校副理事长联席会议平台， 目前正在分别设立民办独立设置本科高校、独立学院和高职高 专院校副理事长联席会议制度，拟在高专委领导下开展工作。 三大组织架构均为松散型组织，主要职能是进行自律管理，开 展交流合作，提升各类型各层次民办高校办学水平。目前正在 完善运作机制，逐步推行。 4.进行了高专委换届相关筹备工作。成立了高专委换届工 作领导小组及筹备工作组，拟制了《高专委换届筹备工作方案》， 按事项和进度开展相关筹备工作。 拟于 2019 年初召开会员大会， 选举产生高专委第三届理事会。 5.开通了高专委微信公众号。3 月，高专委申请开通了微 信公众号。利用微信公众平台，定时推送最新的民办教育政策 消息等，利用新媒体促进民办院校之间的交流，切实发挥好宣 传作用，服务于民办高校的发展。