比选文件-过渡场地网络及监控设备购置项目.docx
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过渡场地网络及监控设备购置项目 项目编号：ZJWSYS-2022－HW002 比选文件 采购人：南方海洋科学与工程广东省实验室（湛江） 日期：2022 年 06 月 目 录 第一章 比选公告 ...............................................................1 第二章 应答人须知 .............................................................4 应答人须知前附表 ...............................................................4 1. 总则 ........................................................................9 1.1 项目概况 ....................................................................9 1.2 资金来源和落实情况 ..........................................................9 1.3 采购范围 ....................................................................9 1.4 采购包划分 ..................................................................9 1.5 比选方式 ....................................................................9 1.6 比选组织形式 ................................................................9 1.7 资格审查 ....................................................................9 1.8 应答人不得存在的情形 .......................................................10 1.9 合格的货物和服务 ...........................................................10 1.10 参选费用 ..................................................................10 1.11 保密 ......................................................................10 2. 比选文件 ...................................................................10 2.1 比选文件的组成 .............................................................10 2.2 踏勘现场 ...................................................................11 2.3 参选预备会 .................................................................11 2.4 比选文件的澄清和修改 .......................................................11 3. 应答文件 ...................................................................11 3.1 应答文件的组成 .............................................................12 3.2 应答文件的编制 .............................................................12 3.3 应答报价 ...................................................................12 3.4 应答有效期 .................................................................12 3.5 应答保证金 .................................................................13 3.6 备选应答方案 ...............................................................13 3.7 应答文件的式样、密封和标记（递交纸质文件适用） .............................14 4. 应答 .......................................................................14 4.1 应答文件的递交 .............................................................14 1 过渡场地网络及监控设备购置项目比选文件 4.2 应答文件的修改、撤回和撤销 .................................................14 5. 唱价 .......................................................................15 5.1 唱价时间和地点 .............................................................15 5.2 唱价程序 ...................................................................15 5.3 异议 .......................................................................15 6. 评审 .......................................................................15 6.1 评审小组 ...................................................................15 6.2 评审原则 ...................................................................16 6.3 评审方法 ...................................................................16 6.4 中选候选人推荐原则 .........................................................16 6.5 评审报告 ...................................................................16 7. 中选 .......................................................................16 7.1 确定中选人 .................................................................16 7.2 中选人公示 .................................................................17 7.3 中选通知 ...................................................................17 8. 合同签订 ...................................................................17 8.1 履约保证金 .................................................................17 8.2 合同签订 ...................................................................17 9. 比选代理服务费 .............................................................17 10. 纪律和监督 ................................................................18 10.1 对采购人的纪律要求 ........................................................18 10.2 对应答人的纪律要求 ........................................................18 10.3 对评审小组成员的纪律要求 ..................................................18 10.4 对与评审活动有关的工作人员的纪律要求 ......................................18 11. 需要补充的其他内容 ........................................................18 第三章 评审办法（综合评估法） .................................................19 评选办法前附表 ................................................................19 1. 评审方法 ...................................................................21 2. 评审标准 ...................................................................21 2.1 初步评审标准 ...............................................................21 2.2 详细评审标准 ...............................................................21 2 过渡场地网络及监控设备购置项目比选文件 3. 评审程序 ...................................................................21 3.1 初步评审 ...................................................................21 3.2 详细评审 ...................................................................22 3.3 应答文件的澄清 .............................................................22 3.4 中选候选人推荐原则 .........................................................23 3.5 评审结果 ...................................................................23 第四章 商务合同 ..............................................................24 第五章 项目需求书 ............................................................25 第六章 应答文件格式 ..........................................................26 目 录 ......................................................................28 评审索引表 ....................................................................29 第一部分 商务技术应答文件 ....................................................31 一、应答函 ................................................................31 二、法定代表人（负责人）身份证明 ..........................................32 三、授权委托书 ............................................................33 四、资格审查资料 ..........................................................34 五、合同条款偏离表 ........................................................39 六、技术条款偏离表 ........................................................40 七、人员素质 ..............................................................41 八、技术方案 ..............................................................42 第二部分 报价应答文件 ........................................................43 一、报价一览表 ............................................................45 3 过渡场地网络及监控设备购置项目比选文件 第一章 比选公告 本比选项目为过渡场地网络及监控设备购置项目（项目编号：ZJWSYS-2022－HW002）， 采购人为南方海洋科学与工程广东省实验室（湛江）。项目资金已落实，具备比选条件，现 进行公开比选，特邀请有意向的潜在应答人（以下简称“应答人”）参选。 1. 项目概况与采购内容 1.1 本项目采购内容包括：过渡场地网络及监控设备购置项目。 1.2 项目预算（人民币）：¥250000.00 元（人民币贰拾伍万元整）。 1.3 服务期（供货期）：合同签订生效后 30 个工作日内供应商需完成货物的供应及安 装调试。 1.4 本项目不划分采购包。 1.5 本次比选不接受联合体应答。 2. 应答人资格要求 2.1 应答人资格要求 2.1.1 资质要求： （1） 应答人须为合法注册的法人或其他组织，提供营业执照（或事业单位法人证书/ 社会团体法人登记证书/执业许可证）的复印件加盖公章。 （2） 在本项目报名截止前，应答人在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、 中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）没有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事 人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，提供查询结果的截屏打印件加盖公章。 2.1.2 财务要求：不存在破产清算状况，并提供以下 2 类证明材料中的任意 1 种： （1） 应答人须提供近 1 年（2021 年）（如为新注册的应答人，需提供自注册之日起至 今；注册未满一年的可不提供）经会计师事务所审计的年度财务报告关键页复印件（须包 含财务报告审计单位签字盖章页、资产负债表、利润表、现金流量表）。 （2）应答人须提供近 1 年（2021 年）（如为新注册的应答人，需提供自注册之日起 至今；注册未满一年的可不提供）资产负债表、利润表的电子税务局系统查询截图。 2.1.3 信誉要求：提供《信誉承诺函》（按比选文件提供的模板），并盖公章。 2.1.4 廉洁诚信要求：提供《廉洁诚信承诺书》（按比选文件提供的模板），并盖公 章。 2.1.6 非黑名单和失信名单禁入期：严禁列入南方海洋科学与工程广东省实验室（湛 江）黑名单或失信名单的应答人在禁入期内参与本次采购。 1 过渡场地网络及监控设备购置项目比选文件 2.1.7 凡被南方海洋科学与工程广东省实验室（湛江）通报围标串标行为的供应 商，取消应答资格。 3. 比选文件获取 本项目采用线上报名，具体如下： 3.1 报名时间及采购公告期限：2022 年 06 月 29 日至 2022 年 07 月 06 日。 3.2 报名时间：2022 年 06 月 30 日 08 点 30 分至 2022 年 07 月 06 日 17 点 30 分（北 京时间，下同）。邮件标题按“项目名称+应答人名称”格式，将“2.应答人资格要求” 中的证明文件扫描件发送至邮箱（guanming@zjblab.com）。 以采购人回复邮件（附比选文件电子版）作为报名成功凭证。 注：本项目对供应商的资格审查采用资格后审,潜在供应商报名时采购人不对报名资 料作任何审查，由潜在供应商根据项目要求自行判断是否符合本项目比选资格，其资格 是否符合最终经本项目相关评审程序的审核结论为准。 4. 应答文件的递交 4.1 应答文件递交截止时间（即应答截止时间）：2022 年 07 月 07 日 15 时 00 分。 4.2 应答文件递交地点：广东省湛江市霞山区文体路一号（图书馆）湛江湾实验室第 三实验楼 606 会议室。 4.3 本项目将于上述同一时间、地点进行唱价，应答人的法定代表人（负责人）或者 其委托的代理人参加唱价的，应准时参加并签字确认唱价结果。如对唱价情况有异议，请 在现场提出，唱价结束后不再接收任何异议。如不参加唱价，将视为确认唱价结果，并不 得对唱价情况提出任何异议。 4.4 出现以下情形时，采购人/采购代理机构不予接收应答文件： （1）逾期递交或者未递交至上述指定地点的； （2）未按照比选文件要求密封的； （3）未按照本公告要求获得本项目比选文件的。 5. 发布公告的媒介 本项目比选公告、有关补充(更正)通知和采购结果均在南方海洋科学与工程广东省实 验室（湛江）官网（http://www.zjblab.com/html/1336/）“采购信息”上发布，其他媒 介转载无效。 6. 联系方式 疑问及异议联系方式： (1) 疑问 2 过渡场地网络及监控设备购置项目比选文件 本项目不举行答疑会，应答人或其他利害关系人关于采购公告或采购文件设定资格、 商务、技术、采购流程等存在疑问或需要进一步了解情况的： (2) 异议 应答人或潜在应答人或其他利害关系人认为采购文件、开评标等招标投标活动不符合 招标投标法等规定，使自己权益受到损害的： 采 购 人：南方海洋科学与工程广东省实验室（湛江） 联 系 人：关先生 电 话：0759-2086808 电子邮箱：guanming@zjblab.com (3) 举报 应答人或潜在应答人或其他利害关系人认为采购人及其工作人员或采购代理机构存 在违反国家法律、法规、规章规定等违法违纪行为的： 纪检监督邮箱：yuguanghui@zjblab.com 采购人：南方海洋科学与工程广东省实验室（湛江） 2022 年 06 月 29 日 3 第二章 应答人须知 应答人须知前附表 本应答人须知前附表是对应答人须知正文的具体补充和修改，如有矛盾，以本前附表为 准。 条款号 条款名称 编列内容 1.1.2 采购人 采购人名称：南方海洋科学与工程广东省实验室（湛江） 采购人地址：广东省湛江市霞山区文体路一号（图书馆） 采购人联系方式：0759-2086808 1.1.3 比选项目名称 项目名称：过渡场地网络及监控设备购置项目 1.2 资金来源 □采购人自筹 ■使用财政资金 □其他： 1.3 比选范围 详见第一章比选公告“1.项目概况与采购内容”。 1.4 采购包划分 ■不划分采购包 □划分采购包 1.5.1 比选方式 ■公开比选 □邀请比选 1.6 比选组织形式 ■自行比选采购 □委托采购代理机构代理 资格审查方式 □资格预审，本项目已完成资格预审。 ■资格后审，资格条件详见第一章比选公告“2.应答人资格条 件”。 1.7 本条款增加规定： （1）在与南方海洋科学与工程广东省实验室（湛江）合作过程 中出现过重大问题且尚未妥善解决的； （2）相关产品在南方海洋科学与工程广东省实验室（湛江）出 现过重大质量或安全问题且未妥善解决的； ★应答人不得存 1.8.1 （3）应答人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在最近五年 在的情形 内参与的采购活动中有行贿犯罪记录的。 （4）列入南方海洋科学与工程广东省实验室（湛江）黑名单或 失信名单，在禁入期内的。 （5）被南方海洋科学与工程广东省实验室（湛江）通报围标串 标行为的。 本条款替换为： 第一章 比选公告 第二章 应答人须知 2.1.1 比选文件的组成 第三章 评审办法 第四章 商务合同 第五章 项目需求书 4 过渡场地网络及监控设备购置项目比选文件 条款号 条款名称 编列内容 第六章 应答文件格式 比选文件实质性 （1）比选文件中标识“★ ”的条款，均为实质性条款，应答 要求的标识及非 2.1.3 人任何不满足实质性条款的应答均将被否决。 实质性要求的偏 （2）非实质性要求的偏离要求：无。 离要求 2.1.4 是 否 以 单 项 报 价 ■不要求 □要求，具体要求如下： 核定低于成本 2.2.1 踏勘现场 ■不组织 □组织，踏勘现场的时间、地点： 2.3 ■不召开 □召开，召开应答预备会时间、地点： 应答预备会 截止时间：2022 年 07 月 06 日 17 时 30 分。 应答人提出澄清 提出澄清的方式：以电子邮件的方式将比选文件澄清文件（加 2.4.1 问 题 的 截 止 时 间 盖单位公章的扫描件及可编辑的WORD版本的电子版）提交采购 和方式 人（guanming@zjblab.com）。 采购人发出比选 截止时间：2022 年 07 月 06 日 17 时 30 分。 文件澄清或者修 发出澄清或者修改的方式：以电子邮件的方式（加盖单位公章 2.4.2 改的截止时间和 的扫描件电子版）发送给所有应答人。 方式 应 答 人 确 认 收 到 在收到比选文件澄清或修改文件的1个工作日内，填写回执并签 2.4.4 澄 清 或 者 修 改 的 字 盖 章 后 ， 以 电 子 邮 件 的 方 式 将 其 扫 描 件 提 交 给 采 购 人 时间和方式 (guanming@zjblab.com)。 3.1 应答文件组成 应答文件应按照第六章“应答文件格式” 各项内容顺序编制。 本条款增加以下规定： 应 答 文 件 应 答 和 应答文件应答和编写的具体要求如下：应答人应针对比选文件 3.2.2 编写 中的第四章“商务合同”和第五章“项目需求书”填写偏离表。 无偏离表或偏离表未按要求应答的将导致其应答无效。 本条款增加以下规定： 1. 应答文件中凡出现应答人单位落款的地方应盖单位公章。 2. 同时应答文件签字盖章必须符合以下其中一种： ★ 应 答 文 件 的 盖 1) 应答人的法定代表人（负责人）或其授权的代理人逐页签 3.2.4 章或者签字 字； 2) 加盖应答人单位骑缝章； 3) 逐页加盖应答人单位印章。 请按上述要求制作应答文件，否则其应答将被否决。 □不设置最高限价 最高限价或者其 ■设置最高限价，应答人总报价不得超过项目预算250000.00元， 3.3.3 计算方法 否则视为无效应答。 本条款增加以下规定： 应答报价具体要 本项目设置最高限价，应答人的报价不得超过最高限价，否则 3.3.5 求 其应答将被否决。 5 过渡场地网络及监控设备购置项目比选文件 条款号 条款名称 编列内容 报价表见第六章应答文件格式部分，不得更改报价表格式。 应答报价应包括所有材料、人工、利润及相关税费等所有费用。 3.4.1 应答有效期 180天。 3.5.1 应答保证金金额 本项目不收取保证金。 3.6.1 ★备选应答方案 ■不允许 □允许 3.7.1 应答文件份数 正本【1】份，副本【2】份，电子版（word版）【1】份（U 盘）。 应答文件（含商务技术应答文件及报价应答文件）1 式【1】份， 如有分标包，各标包的应答文件可同拷在一个 U 盘里，U 盘内 容需与应答文件纸质内容一致，且必须在应答文件封面上标注 适用于哪些标包。 本条款增加规定： 1）商务技术应答文件及报价应答文件应分别装订，密封后，加 贴封条，在封口处加盖骑缝章或者由应答人的法定代表人或其 委托代理人签字。 2）商务技术应答文件里不能含有任何有关应答报价信息。 3）应答文件外层包封上应写明的内容如下： 应答文件的密封 3.7.6 采购人名称： 和标记要求 递交应答文件地址： 过渡场地网络及监控设备购置项目应答文件 应答人名称： 联系人： 联系方式： 在 年 月 日 时 分前不得开启 4.1.1 应答文件递交截 2022年07月07日15时00分 止时间 4.1.4 应答文件退还 ■不退还 □退还，应答文件退还的具体要求 ① 符合资格审查条件的供应商不足三家的，或少于比选文件 规定最少供应商数量的，原则上应重新组织公开比选。 ② 重新组织公开比选，在规定报名时间内报名或在应答截止 时间前递交应答文件的供应商或通过资格审查有效供应商只有 应答供应商不足 2家的，可以按照比选规则确定中选人； 4.1.6 三家的处理原则 ③ 在规定报名时间内报名或在应答截止时间前递交应答文件 的供应商或通过资格审查有效供应商只有1家的，经失败结果 公示后，公示时间不少于1日，项目采购方式可更改为定向谈 判方式执行或按原采购方式重新实施。 6.1.1 评审小组组成人 3人 数 6 过渡场地网络及监控设备购置项目比选文件 条款号 条款名称 编列内容 □经评审的最低价法 ■综合评估法 □其他： 6.3 评审方法 6.4 推荐原则如下： 本项目选取1名中选人，推荐2名中选候选人。中选候选人推荐 原则： 根据综合得分由高到低排名，第一名为第一中选候选人，第二 中选候选人推荐 名为第二中选候选人（若不同供应商的综合得分相同的处理原 原则 则：综合评分相等时，以应答报价低的优先；应答报价也相等 的，按技术得分由高到低顺序排列决定，若技术得分也相同， 按商务得分由高到低顺序排列决定，若技术、商务得分也相同 时，由评选委员会投票决定推选中选候选人）。 7.1.1 中选人数量 中选人数量：1人 7.1.2 中选原则 中选原则如下： 原则上确定第一中选候选人为中选人。 7.2.2 异议受理 应答人如对本次比选持有异议的，可以在相应期限内向采购人 或采购代理人提出实名书面质疑，对质疑回复不满意的，可提 出实名书面投诉，质疑为投诉的前置程序。 11 11.1 采购人有权对应答人提供的证明材料进行核实，如评审委 员会发现应答文件弄虚作假，将作应答否决处理。 需要补充的其他 11.2 如应答人邮寄应答文件，则须确保应答文件的密封完好性， 内容 并预留足够合理的邮寄时间，如因邮寄导致应答文件逾期递交 或密封破损的，后果由应答人自行承担。 比选文件否决应答条款汇总 1.7.2 资格后审不合格的应答人，评审小组应当否决其应答（不适用 于资格预审情形）。 2.1.3比选文件实 比选文件中标识“★”的条款，均为实质性条款，应答人任何 质性要求的标识 不满足实质性条款的应答均将被否决。 应答人应当认真阅读比选文件中所有的事项、格式、条款和技 3.2.2应答文件编 术规范等。应答人没有按照比选文件要求递交全部资料或者应 第二章 制（具体要求见前 答人没有对比选文件在各方面都做出实质性响应是应答人的风 应答人 附表3.2.2） 险，并可能导致其被否决。 须知 采购人设有最高参选限价的，应答人的应答报价不得超过最高 3.3.3最高限价 预算限价，否则其应答将被否决。 3.4.1应答有效期 应答有效期不满足比选文件要求的将被否决。 3.5.5应答保证金 第三章 评审办 3.1.1初步评审 法 未按比选文件要求递交应答保证金或者递交的应答保证金有瑕 疵的将被否决。 评审小组根据第三章第2.1款规定的初步评审标准对应答文件 进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评审小组应当否决 其应答。 7 过渡场地网络及监控设备购置项目比选文件 条款号 条款名称 编列内容 3.1.2初步评审 应答人有以下情形之一的，评审小组应当否决其应答： （1）第二章“应答人须知”第1.8款规定的任何一种情形的； （2）不按照评审小组要求澄清、说明或者补正的； （3）应答文件未经应答单位盖章和单位负责人或其委托代理人 签字的； （4）允许如应答人为联合体，应答联合体没有递交联合体协议； （5）应答人不符合国家或者比选文件规定的资格条件； （6）同一应答人递交两个以上不同的应答文件或者应答报价， 但比选文件要求递交备选应答的除外； （7）应答报价低于成本或者高于比选文件设定的最高预算限价； （8）应答文件没有对比选文件的实质性要求和条件做出响应； （9）应答人有串通应答、弄虚作假、行贿等违法行为； （10）应答人以他人名义应答； （11）没有按照比选文件要求提供应答担保或者所提供的应答 担保有瑕疵； （12）应答文件载明的比选项目完成期限超过比选文件规定的 期限； （13）明显不符合技术规格、技术标准的要求； （14）应答文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符 合比选文件的要求； （15）应答文件附有采购人不能接受的条件； （16）不符合比选文件中规定的其他实质性要求。 应答人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评审小 3.1.3低于成本价 组认定该应答人以低于成本报价应答，评审小组应当否决其应 答。 3.1.4算术修正 应答报价有算术错误的，评审小组按照以下原则对应答报价进 行修正，修正的价格经应答人书面确认后具有约束力。应答人 不接受修正价格的，评审小组应当否决其应答。 （1）应答文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额 为准； （2）总价金额与根据单价计算出的结果不一致的，以单价金额 为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。 其他 应答人试图对采购人和评审小组的评审、比较或中选候选人的 决定进行影响，都可能导致其应答被拒绝。 8 过渡场地网络及监控设备购置项目比选文件 1. 总则 1.1 项目概况 1.1.1 采购人：采购人单位名称及联系方式见应答人须知前附表。 1.1.2 项目名称：项目名称及采购代理编号见应答人须知前附表。 1.2 资金来源和落实情况 本项目资金已落实，资金来源见应答人须知前附表。 1.3 采购范围 本项目采购范围：见应答人须知前附表。 1.4 采购包划分 本项目采购包划分情况见应答人须知前附表。 1.5 比选方式 1.5.1 比选方式见应答人须知前附表。 1.5.2 公开比选，是指采购人以比选公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织参选。 1.5.3 邀请比选，是指采购人以参选邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织参选。 1.6 比选组织形式 本项目由采购人自行组织/委托采购代理机构采用代理比选的方式进行，比选组织形式、 采购代理机构名称及联系方式见应答人须知前附表。 1.7 资格审查 1.7.1 本比选项目资格审查方式见应答人须知前附表。 1.7.2 资格预审是指在参选前对应答人进行的资格审查。采用资格预审方式的，资格条 件已经在比选文件发出前的“资格预审文件”中做出规定。 资格后审是指在唱价后由评审小组根据比选文件的规定对应答人进行的资格审查。采用 资格后审方式的，应答人应当具备的资格条件见应答人须知前附表。 采用资格后审的，采购人必须在比选文件中详细规定资格审查标准和方法。 资格后审一般包括下列内容： （1） 资格要求； （2） 其他要求； 9 过渡场地网络及监控设备购置项目比选文件 （3） 审查标准和方法。 资格后审不合格的应答人，评审小组应当否决其应答。 1.8 应答人不得存在的情形 1.8.1 应答人不得存在下列情形之一 （1） 为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2） 被责令停业的； （3） 被暂停或者取消参选资格的； （4） 财产被接管或者冻结的； （5） 在最近三年内有骗取中选、严重违约、重大工程质量或者安全问题的； （6） 法律法规限定的其他情形； （7） 比选文件规定的其他情形：见应答人须知前附表。 1.8.2 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参选本项目 中同一采购包或者参选未划分采购包的同一项目。 1.9 合格的货物和服务 1.9.1 应答人提供的所有货物及其有关服务的原产地，均应当来自中国或者是与中国有 正常贸易往来的国家或者地区。采购人的支付也仅限于这些货物和服务。 1.9.2 本比选文件所属的“原产地”是指货物开采、生长、生产或者提供有关服务的来 源地。所述的“货物”是指制造、加工或者实质上装配了主要部件而形成的货物。商业上公 认的产品是指基本特征、性能或者功能上与部件有着实质性区别的产品。 1.9.3 应答人提供的所有货物及其有关服务应当符合国家规定的资格条件。 1.10 参选费用 不论结果如何，应答人自行承担所有准备和参与比选有关的费用。 1.11 保密 参与比选活动的各方应当对比选文件和应答文件中的商业和技术等秘密保密，违者应当 对由此造成的后果承担法律责任。 2. 比选文件 2.1 比选文件的组成 2.1.1 比选文件一般由以下部分组成见应答人须知前附表。 2.1.2 比选文件对同一内容的表述应当一致。第一章“比选公告”与比选文件在同一内 10 过渡场地网络及监控设备购置项目比选文件 容的表述上有矛盾或者冲突时，以第一章“比选公告”为准；应答人须知前附表与应答人须 知正文在同一内容的表述上有矛盾或者冲突时，以应答人须知前附表为准。 2.1.3 采购人在比选文件中以显著的方式标明实质性要求、条件以及不满足实质性要求 和条件的参选将被否决的提示；对于非实质性要求和条件，规定允许偏差的最大范围、最高 项数和调整偏差的方法。显著标识方式和具体要求见应答人须知前附表。 2.1.4 采购人可要求以某一单项报价核定是否低于成本，具体要求见应答人须知前附表。 2.2 踏勘现场 2.2.1 应答人须知前附表规定组织踏勘现场的，采购人按照应答人须知前附表规定的时 间、地点组织应答人踏勘项目现场。 2.2.2 潜在应答人踏勘现场发生的费用自理。 2.2.3 除采购人的原因外，潜在应答人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产 损失。 2.2.4 采购人在踏勘现场中介绍的项目现场和相关的周边环境情况，供潜在应答人在编 制参选文件时参考，采购人不对应答人据此做出的判断和决策负责。 2.3 参选预备会 应答人须知前附表规定召开参选预备会的，采购人按照应答人须知前附表规定的时间和 地点召开参选预备会，澄清潜在应答人提出的问题。 2.4 比选文件的澄清和修改 2.4.1 应答人对比选文件有疑问的，应当按照应答人须知前附表规定的时间和方式，要 求采购人对比选文件进行澄清。 2.4.2 采购人应当按照应答人须知前附表规定的时间和方式，将澄清或者修改内容发给 所有购买比选文件的应答人，但不指明问题的来源。 2.4.3 如澄清或者修改的内容可能影响参选文件编制的，应当在递交参选文件截止时间 至少 3 日前发出，不足 3 日的，采购人应当相应顺延参选截止时间。 2.4.4 应答人收到澄清或者修改后，应当按照应答人须知前附表规定的时间和方式通知 采购人，确认已收到该澄清或者修改。 2.4.5 所有关于比选文件的澄清和修改均作为比选文件的补充部分。当比选文件、比选 文件的澄清或者修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。 3. 应答文件 11 过渡场地网络及监控设备购置项目比选文件 3.1 应答文件的组成 应答人应当按照应答人须知前附表的要求制作并递交应答文件。应答文件组成见应答人 须知前附表。 3.2 应答文件的编制 3.2.1 应答人应当按照比选文件的要求编制应答文件，应答文件应当对比选文件提出的 实质性要求和条件做出响应。 3.2.2 应答人应当认真阅读比选文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。应答人 没有按照比选文件要求递交全部资料或者应答人没有对比选文件在各方面都做出实质性响 应是应答人的风险，并可能导致其参选被否决。应答文件应答和编写的具体要求见应答人须 知前附表。 3.2.3 应答人递交的应答文件以及应答人与采购人就有关参选的所有往来函电均应当 使用中文。应答人递交的证明文件和文献可以使用另一种语言，但相应内容应当译成中文， 在解释应答文件时以中文译本为准。 3.2.4 应答文件应当使用不褪色的材料书写或者打印，并加盖单位公章或者由应答人的 法定代表人（负责人）或者其委托代理人签字。委托代理人签字的，应答文件应当附法定代 表人（负责人）签署的授权委托书。应答文件应当尽量避免涂改、行间插字或者删除。如果 出现上述情况，改动之处应当加盖单位公章或者由应答人的法定代表人（负责人）或者其委 托代理人签字确认。盖章或者签字另有要求的，见应答人须知前附表。 3.3 应答报价 3.3.1 应答人应当根据比选文件要求进行报价，应答人应当报出符合比选文件要求的拟 提供参选货物的单价（如适用）和总价。 3.3.2 参选货币：人民币。 3.3.3 采购人设有最高限价的，应答人的应答报价不得超过最高限价，否则其应答将被 否决。最高限价或者其计算方法见应答人须知前附表。 3.3.4 采购人不接受应答人的任何低于成本报价的不正当竞争方式。 3.3.5 应答报价的具体要求见应答人须知前附表。 3.4 应答有效期 3.4.1 应答有效期从递交应答文件截止日起计算。应答有效期的具体时间见应答人须知 前附表。在此期间，应答人不得要求撤销或者修改其应答文件。应答有效期不满足比选文件 12 过渡场地网络及监控设备购置项目比选文件 要求的应答将被否决。 3.4.2 在原定应答有效期满之前，如果出现特殊情况，采购人决定延长应答有效期的， 应当以书面形式向应答人提出延长应答有效期的要求，应答人须以书面形式予以答复。应答 人同意延长应答有效期的，不得修改其应答文件的实质性内容，但应当相应延长其应答保证 金有效期；应答人拒绝延长应答有效期的，其应答失效，应答人有权收回其应答保证金。 3.5 应答保证金 3.5.1 采购人要求应答人递交应答保证金的，应答人必须在递交应答文件的同时，按照 应答人须知前附表的规定递交应答保证金。 3.5.2 应答保证金可以是以现金、支票、银行汇票、在中国注册的银行出具的银行保函 等方式递交，以现金或者支票形式递交的应答保证金应当从其基本账户转出。应答保证金有 效期应当与应答有效期一致。应答保证金的形式见应答人须知前附表。 3.5.3 采购人/采购代理机构最迟应当在书面合同签订后 5 日内向中选人和未中选的应 答人退还应答保证金。 3.5.4 下列任何情况发生时，应答保证金可不予退还： （1）应答人在比选文件中规定的应答有效期内撤销应答的； （2）中选人无正当理由不与采购人订立合同，在签订合同时向采购人提出附加条件， 或者不按照比选文件要求递交履约保证金的； （3）应答人有串通应答、弄虚作假等行为的； （4）其他规定见应答人须知前附表。 3.5.5 未递交应答保证金或者递交的应答保证金有瑕疵的应答将被否决。 3.6 备选应答方案 3.6.1 除应答人须知前附表另有规定外，应答人不得递交备选应答方案。 3.6.2 若采购人在比选文件中邀请应答人递交备选方案时，则应答人除按照比选文件规 定的基本方案编制和递交应答文件外，可以附加递交备选应答方案。 3.6.3 备选应答方案应当说明其对基本方案的改进意见和带来的效益，并附必要的图纸、 设计计算、技术要求及其它有关资料，在封面上应当注明“备选应答方案”字样。 3.6.4 允许应答人递交备选应答方案的，只有符合比选文件要求且评审价最低或者综合 评分最高而被推荐为中选候选人的应答人所递交的备选应答方案，可予以考虑。评审小组认 为其备选应答方案优于其按照比选文件要求编制的应答方案的，采购人可以接受该备选应答 方案。 13 过渡场地网络及监控设备购置项目比选文件 3.7 应答文件的式样、密封和标记（递交纸质文件适用） 3.7.1 应答人应当编制一份应答文件“正本”和应答人须知前附表所述份数的“副本” 和“电子版”，副本为正本复印件。参选文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准；纸 质版文件与电子版文件不一致时，以纸质版文件为准。 3.7.2 每份应答文件的正本、副本及电子版应当分别装订，并于封面上明确标明“正 本”、“副本”和“电子版”字样。 3.7.3 应答文件应当按照比选文件规定密封包装，并于封装封面上明确标明“正本”、 “副本”和“电子版”字样。密封的所有粘接缝隙必须加盖单位公章或者由应答人的法定代 表人（负责人）或者其委托代理人签字。 3.7.4 外层包封应当写明采购人名称和地址、项目名称、采购代理编号、并注明唱价时 间以前不得开封。还应当写明应答人的名称与地址、邮政编码，以便参选出现逾期送达时能 原封退回。 3.7.5 递交应答文件时，采购人应当对符合比选文件规定密封和标记的应答文件进行签 收。 3.7.6 采购人对于应答文件密封、标记另有要求的，见应答人须知前附表。 4. 应答 4.1 应答文件的递交 4.1.1 应答文件递交截止时间：见应答人须知前附表。 4.1.2 应答文件递交地点：见应答人须知前附表。 4.1.3 采购人收到参选文件后，向应答人出具签收凭证。 4.1.4 除应答人须知前附表另有规定外，应答人所递交的应答文件不予退还。 4.1.5 出现以下情形时，采购人/比选代理机构不予接收应答文件： （1） 逾期送达或者未送达指定地点的； （2） 未按照比选文件要求密封的； （3） 未通过资格预审的申请人递交的； （4） 未按照第一章“比选公告”或者参选邀请书要求获得本项目比选文件的。 4.2 应答文件的修改、撤回和撤销 4.2.1 在规定的应答截止时间前，应答人可以修改或者撤回已递交的应答文件。 4.2.2 应答人修改后的应答文件，应当在规定的应答截止时间前按照比选文件的规定编 制、密封、标记、递交。 14 过渡场地网络及监控设备购置项目比选文件 4.2.3 应答人撤回已递交的应答文件，应当书面通知采购人。采购人已收取应答保证金 的，应当自收到应答人书面撤回通知之日起 5 日内退还。 4.2.4 应答人在规定的应答截止时间后，不得在应答有效期内撤销其参选。否则采购人 有权不退还其应答保证金。 5. 唱价 5.1 唱价时间和地点 采购人将按照应答人须知前附表规定的时间和地点公开唱价，参加唱价的应答人代表， 应签名报到。应答人不参加唱价的，视为确认唱价结果，并不得对唱价提出任何异议。唱 价时间和应答截止时间应当为同一时间。 5.2 唱价程序 5.2.1 唱价会议由采购人或者其委托的采购代理机构组织并主持，邀请所有的应答人或 者其代表出席。应答人代表对应答文件密封性进行检查。 5.2.2 采购人在应答文件递交截止时间前收到的所有应答文件在唱价时都应当当众予 以拆封、宣读，但按照比选文件规定递交合格的书面撤回通知的应答文件不予开封。 5.2.3 唱价时，采购人应当当众宣布参加本项目比选的应答人个数及应答文件的密封情 况，并宣读有效的“报价一览表”中的内容，“报价一览表”一般包括：应答人名称、应答 总报价、服务期/交货期、应答保证金以及比选文件中规定的其他内容。 5.2.4 唱价内容填写在“唱价记录表”中，由主持人/唱价人、记录人、应答人代表、 监督人签字确认，存档备查。 5.3 异议 5.3.1 应答人对唱价有异议的，应当在唱价现场提出，采购人应当当场做出答复，并制 作记录，唱价会议结束，不接收对唱价提出的任何异议。 5.3.2 应答人认为存在低于成本价参选情形的，可以在唱价现场提出异议，并在评审完 成前向采购人递交书面材料，采购人应当及时将书面材料转交评审小组。 6. 评审 6.1 评审小组 6.1.1 评审由评审小组负责，具体人数见应答人须知前附表。评审小组的专家应当从南 方海洋科学与工程广东省实验室（湛江）评审专家库内相关专业的专家名单中采取随机抽取 15 过渡场地网络及监控设备购置项目比选文件 方式确定。 6.1.2 评选期间，任何单位和个人不得非法干预或者影响评选的过程和结果。 6.1.3 评审小组成员名单在中选结果确定前保密。 6.2 评审原则 6.2.1 评审活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 6.2.2 评审小组按照第三章“评审办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对应答文 件进行评审。第三章“评审办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不得作为评审依据。 6.3 评审方法 6.3.1 比选文件中详细载明下述评审方法之一作为本项目评审所采用的评审方法。评审 方法见应答人须知前附表。 6.3.2 采用经评审的最低价法的，能够满足比选文件的实质性要求，并且经评审的最低 价的应答，应当推荐为中选候选人，但是价格低于成本的除外。 采用综合评估法的，最大限度地满足比选文件中规定的各项综合评价标准的应答，应当 推荐为中选候选人，量化的标准和权重应当在比选文件中明确规定。 采用多阶段评审法的，按照比选文件规定的量化因素和权重比值，通过商务技术评审后， 价格得分最高的推荐为中选候选人，商务技术量化的标准和权重以及价格得分方法应当在比 选文件中明确规定。 6.3.3 法律、法规允许的其他评审方法。 6.4 中选候选人推荐原则 评审小组应当根据比选文件载明的规则推荐中选候选人，具体推荐原则见应答人须知前 附表。 6.5 评审报告 评审完成后， 评审小组应当根据有关规定及时向采购人提交评审报告和中选候选人名单。 7. 中选 7.1 确定中选人 7.1.1 采购人依据评审小组推荐的中选候选人确定中选人，中选人数量见应答人须知前 附表。 7.1.2 采购人根据评审小组推荐的中选候选人名单排序依次确定中选人，具体中选原则 见应答人须知前附表。 16 过渡场地网络及监控设备购置项目比选文件 7.1.3 在签订合同之前，中选人放弃中选或者不能履行合同的，采购人可以按照评审小 组提出的中选候选人名单排序依次确定其他中选候选人为中选人，也可以重新比选。 7.2 中选人公示 7.2.1 采用公开比选方式的，中选结果审批通过后，采购人应在“资格预审公告”或者 “比选公告”发布媒介公示全部中选人，公示期不少于 1 个工作日。 7.2.2 应答人或者其他利害关系人对比选项目的评选结果有异议的，应当在中选人公示 期间提出。 7.3 中选通知 7.3.1 在中选通知书发出前，中选候选人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法 行为，可能影响其履约能力的，应答人应当主动告知采购人。 7.3.2 中选人确定后，采购人应当自行或者委托采购代理机构向中选人发出中选通知书， 同时通知未中选人。 7.3.3 中选通知书是比选档案和合同的组成部分。 7.3.4 中选通知书对采购人和中选人具有法律约束力。中选通知书发出后，采购人改变 中选结果或者中选人放弃中选的，应当承担法律责任。 8. 合同签订 8.1 履约保证金 8.1.1 在签订合同前，中选人应当按照“应答人须知前附表”中规定的履约保证金的金 额和形式向采购人递交履约保证金。 8.1.2 中选人不能按照比选文件要求递交履约担保的，视为放弃中选，其应答保证金不 予退还，给采购人造成的损失超过应答保证金数额的，中选人还应当对超过部分予以赔偿。 8.2 合同签订 8.2.1 采购人和中选人应当在比选有效期内，根据比选文件和中选人的应答文件订立书 面合同。采购人和中选人不得订立背离合同实质性内容的其他协议。 8.2.2 中选人无正当理由拒签合同的，采购人取消其中选资格，其应答保证金不予退还； 给采购人造成的损失超过应答保证金数额的，中选人还应当对超过部分予以赔偿。 9. 比选代理服务费 中选人应当按照比选文件规定交纳采购代理服务费，采购人和采购代理机构另有约定的 17 过渡场地网络及监控设备购置项目比选文件 从其约定。采购代理服务费的金额、交纳方式和时限见应答人须知前附表。 10. 纪律和监督 10.1 对采购人的纪律要求 采购人不得泄漏比选活动中应当保密的情况和资料，不得与应答人串通损害国家利益、 社会公共利益或者他人合法权益。 10.2 对应答人的纪律要求 应答人不得相互串通应答或者与采购人串通应答，不得向采购人或者评审小组成员行贿 谋取中选，不得以他人名义应答或者以其他方式弄虚作假骗取中选；应答人不得以任何方式 干扰、影响评审工作。 10.3 对评审小组成员的纪律要求 评审小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对应答文件的评审和 比较、中选候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，评审小组成员应当 客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评选程序正常进行，不得使用 第三章“评审办法”没有规定的评审因素和标准进行评审。 10.4 对与评审活动有关的工作人员的纪律要求 与评审活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对应答 文件的评审和比较、中选候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，与评 审活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评审程序正常进行。 11. 需要补充的其他内容 需要补充的其他内容：见应答人须知前附表。 18 过渡场地网络及监控设备购置项目比选文件 第三章 评审办法（综合评估法） 评选办法前附表 本项目采用综合评估法，总分共 100 分，其中商务【20】分，技术【50】分，价格 【30】分。评选时，评选委员会按照比选文件规定的量化因素和权重比值打分。 条款号 2.1 评审内容 评审因素 评审标准 形式评审 供应商名称 应答文件签字盖 章 法人代表（负责 人）身份证明或 授权委托书 与营业执照、资质证书、盖章落款一致 符合第二章“应答人须知”第 3.2.4 项规 定 初步评审 资格评审 响应性评 审 评审内容 符合第六章“应答文件格式”要求 符合第一章“比选公告/应答邀请函”2、★供 应商资格要求 提供商务偏离表、技术偏离表，均不允许 负偏离。 详见第六章 应答文件格式“报价一览表” 要求 资格条件 偏离条款 商务报价 评分因素 分值 响应供应商的供 货业绩 14 质量管理体系 6 对采购需求中带 ▲号的重要条款 的响应程度评审 24 商务 2.2 详细评审 技术 19 评分标准 响应供应商自 2018 年 1 月 1 日起 具有所投设备同类项目业绩【应 同时满足以下条件： （1）响应供应商与设备使用单位 签订； （2）合同标的为本项目所投同类 设备】，每提供一个业绩得 2 分，最高得 14 分。 注：提供合同关键页复印件，以 签订合同的时间为准，否则不得 分。 响应供应商具有在有效期内的质 量管理体系证书、环境管理体系 证书、职业健 康安全管理体系证 书的，每提供一份得 2 分。 注：需提供相应证书复印件 加盖 公章，本项最多得 6 分。 全部响应采购需求中带▲号的重 要条款，得 24 分；每出现一处▲ 号负偏离，扣 3 分。 注：技术参数部分须提供①响应 文件中对应产品彩页或相应技术 参数的厂 家使用说明书、质量认 可材料等作为技术证明文件，否 则评审委员会有权 视相应技术参 过渡场地网络及监控设备购置项目比选文件 报价 30.0 分 对采购需求中不 带▲号的技术参 数的响应程度评 审 16 安装、调试及验 收 5 售后服务方案及 相关承诺 5 数响应不符合采购要求（如厂家 的产品使用说明书为外文版 ，请 同时提供中文版）；②如采购文 件中有其他要求的须同时提供 （如检 测报告、实物图片）。 完全响应采购需求中不带▲号的 一般技术参数，得 16 分；每出现 一处不带 ▲号负偏离，扣 1.5 分。 注：①须提供响应文件中对应的 产品彩页或相应技术参数的厂家 使用说明书、质量认可材料等作 为技术证明文件，否则评审委员 会有权视 相应技术参数响应不符 合采购要求（如厂家的产品使用 说明书为外文版， 请同时提供中 文版）；②如响应文件中有其他 要求的须同时提供（如检测 报 告、实物图片）。 安装调试及验收方案具体、详 细、可行，有利于项目实施，优 于采购需求的，得 5 分； 安装调试及验收方案可行，满足 采购需求的，得 3 分； 安装调试及验收方案基本可行， 劣于采购需求的，得 1 分； 安装调试及验收方 案不可行或无 提供的得 0 分。 质量保证措施具体，有完善的售 后服务方案（包含零配件供应、 质量保障 措施、故障响应时间及 机制等），质保期、维护保养期 服务（包括费用）承诺可靠、具 体，备件供应齐全的得 5 分； 售后服务方案可行，质保期、维 护保养期服务（包括费用）承诺 可靠，备件供应基本齐全的 3 分； 质量保证措施基本满足，质保 期、维护保养期服务（包括费 用）没有具体承诺的得 1 分； 没有提供售后服务承诺或对售后 服务质量保证措施没有响应的得 0 分。 报价得分＝（评审基准价/投 标报价）×价格权值×100 （注：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评审 基准价。）最低报价不是中选的唯一依据。 20 过渡场地网络及监控设备购置项目比选文件 3.2 ．2 3.4 1. 评分计算原 则 保留小数 2 位数，小数位后处理原则：2 位小数之后的数值四舍五入。 中选候选人 推荐原则 【详见第二章应答人须知 6.4 条款】 综合得分相同的处理原则：综合评分相等时，以应答报价低的优先；应答 报价也相等的，按技术得分由高到低顺序排列决定，若技术得分也相同， 按商务得分由高到低顺序排列决定，若技术、商务得分也相同时，由评选 委员会投票决定推选中选候选人）。 评审方法 本比选项目评审采用综合评估法。评审小组对满足比选文件实质要求的应答文件，根据 本章第 2.2 款规定的评分因素和评分标准进行评分，按照综合评分由高到低的顺序推荐中选 候选人，但应答报价低于其成本的除外。 2. 评审标准 2.1 初步评审标准 初步评审标准：见评审办法前附表。 2.2 详细评审标准 详细评审标准：见评审办法前附表。 3. 评审程序 3.1 初步评审 3.1.1 评审小组根据本章第 2.1 款规定的标准对应答文件进行初步评审。有一项不符合 评审标准的，评审小组应当否决其应答。 3.1.2 应答人有以下情形之一的，评审小组应当否决其应答： （1）第二章“应答人须知”第 1.8 款规定的任何一种情形的； （2）不按照评审小组要求澄清、说明或者补正的； （3）应答文件未经参选单位盖章和单位负责人签字； （4）允许联合体参选的，参选联合体没有递交联合体协议； （5）应答人不符合国家或者比选文件规定的资格条件； （6）同一应答人递交两个以上不同的应答文件或者应答报价，但比选文件要求递交备 选应答的除外； （7）应答报价低于成本或者高于比选文件设定的最高参选限价； （8）应答文件没有对比选文件的实质性要求和条件做出响应； （9）应答人有串通应答、弄虚作假、行贿等违法行为； 21 过渡场地网络及监控设备购置项目比选文件 （10）应答人以他人名义应答； （11）没有按照比选文件要求提供应答担保或者所提供的应答担保有瑕疵； （12）应答文件载明的比选项目完成期限超过比选文件规定的期限； （13）明显不符合技术规格、技术标准的要求； （14）应答文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合比选文件的要求； （15）应答文件附有采购人不能接受的条件； （16）不符合比选文件中规定的其他实质性要求。 3.1.3 评审过程中，评审小组收到低于成本价应答的书面质疑材料、发现应答人的综合 报价明显低于其他应答报价或者设有标底时明显低于标底，认为应答报价可能低于其个别成 本的，应当书面要求该应答人做出书面说明并提供相关证明材料。应答人不能合理说明或者 不能提供相应证明材料的，由评审小组认定该应答人以低于成本报价竞标，评审小组应当否 决其应答。 3.1.4 应答报价有算术错误的，评审小组按照以下原则对应答报价进行修正，修正的价 格经应答人书面确认后具有约束力。应答人不接受修正价格的，评审小组应当否决其应答。 （1）应答文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准； （2）总价金额与根据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价 金额小数点有明显错误的除外。 3.2 详细评审 3.2.1 评审小组按照本章第 2.2 款规定的评审因素和量化标准进行评分，并计算出综合 评估得分。 3.2.2 评分分值计算原则上保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。另有规 定的，见评审办法前附表。 3.3 应答文件的澄清 3.3.1 在评审过程中，评审小组应当以书面形式要求应答人对所递交的应答文件中不明 确的内容进行书面澄清、说明或者对应答文件中的细微偏差进行补正。评审小组不接受应答 人主动提出的澄清、说明或者补正。 3.3.2 细微偏差是指应答文件在实质上响应比选文件要求，但个别地方存在漏项或者提 供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他应答人造成 不公平的结果。细微偏差不影响应答文件的有效性。 3.3.3 澄清、说明和补正不得改变参选文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。 22 过渡场地网络及监控设备购置项目比选文件 应答人的书面澄清、说明和补正属于应答选文件的组成部分。 3.3.4 评审小组对应答人递交的澄清、说明或者补正有疑问的，可以要求应答人进一步 澄清、说明或者补正，直至满足评审小组的要求。 3.3.5 评审小组必要时可以要求应答人递交有关证明和证件的原件，以便核验。 3.4 中选候选人推荐原则 3.4.1 评审小组按照综合评分由高到低的顺序推荐中选候选人。综合评分相同的，处理 原则见评审办法前附表。 3.4.2 中选候选人推荐原则见评审办法前附表。 3.5 评审结果 3.5.1 评审小组完成评审后，应当向采购人递交书面评审报告。评审小组分组评审的，应 当形成统一、完整的评审报告。 23 过渡场地网络及监控设备购置项目比选文件 第四章 商务合同 相关内容详见比选文件《附件 1：过渡场地网络及监控设备购置项目合同书》。 注：应答人应填写比选文件中的第四章“商务合同”合同条款部分偏离表（格式及内容 详见第六章应答文件格式中的“合同条款偏离表”）。无偏离表或偏离表应答不符合要求 的将导致其应答无效。本章节所有条款均为不可负偏离项。 24 过渡场地网络及监控设备购置项目比选文件 第五章 项目需求书 相关内容详见比选文件《附件 2：项目需求书》。 注：1）应答人应填写比选文件第五章中“项目需求书”相应的偏离表（格式及内容详 见第六章应答文件格式中的“技术条款偏离表”）。无偏离表或偏离表应答不符合要求的 将导致其应答无效。 2）所有★号条款均不可负偏离，若存在负偏离将视为没有实质性响应采购文件，应答 将被否决。 3）如比选文件中所列指标有具体要求证明材料的，需提供具体的证明文件。否则评委 有权视为不满足。 4）项目需求书实质性条款内容必须满足，否则应答可能被否决。按要求提供证明材料。 25 过渡场地网络及监控设备购置项目比选文件 第六章 应答文件格式 26 过渡场地网络及监控设备购置项目比选文件 封面格式 （正本或副本） 过渡场地网络及监控设备购置项目 【商务技术】应答文件 项 目 编 号：ZJWSYS-2022－HW002 应答人： （盖单位公章） 年 月 27 日 过渡场地网络及监控设备购置项目比选文件 目 录 28 过渡场地网络及监控设备购置项目比选文件 评审索引表 一、 初步评审 序号 评审内容 评审因素 评审标准 29 对应页码 备注/说明 过渡场地网络及监控设备购置项目比选文件 二、详细评审 序号 评审内容 评分因素 分值 评分标准 1 2 3 4 5 6 7 30 对应页码 备注/说明 过渡场地网络及监控设备购置项目比选文件 第一部分 商务技术应答文件 一、应答函 南方海洋科学与工程广东省实验室（湛江）： （应答人名称）（以下称“我方”）已仔细研究了过渡场地网络及监控设备购置 项目 比选文件的全部内容，包括澄清或者修改文件以及有关附件，我方将严格按照比选文 件要求递交符合要求的全部应答文件。 我方承诺如下内容： 1. 我方的应答文件包含第二章“应答人须知”第 3.1 款规定的全部内容。 2. 我方承诺在比选文件规定的应答有效期（应答有效期为 180 天）内不修改、撤销 应答文件。 3. 我方承诺如果在规定的唱价时间后，在应答有效期内撤回应答文件，应答保证金将 被贵方没收。 4. 我方在评审过程中根据评审小组要求提供的符合相关规定的澄清文件，构成应答文 件的组成部分。 5. 我方同意提供贵方可能要求的与应答有关的一切数据或者资料，并完全理解贵方不 一定接受最低价的应答。 6. 我方承诺不向第三方透露与比选相关的所有信息。 7. 我方独立应答，非联合体。 8. 如我方中选： （1） 我方承诺在收到中选通知书后，在中选通知书规定的期限内与贵方签订合同。 （2） 我方承诺按照比选文件规定递交履约保证金、支付比选代理服务费。 （3） 我方承诺按照比选文件的规定及合同约定履行相关责任和义务。 我方在此声明，所递交的应答文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章 “应答人须知”第 1.8 款规定的任何一种情形。如有弄虚作假，将承担相应的法律责任，并 赔偿由此造成的一切损失。 9. 其他补充说明： 。 10. 与本次公开采购的有关的一切正式往来通讯请寄： 地址：_____________________ 电话：_____________________ 电子邮箱：_____________________ 应答人名称： （盖单位公章） 法定代表人（负责人）或者其委托代理人： 日期： 31 年 月 日 （签字） 过渡场地网络及监控设备购置项目比选文件 二、法定代表人（负责人）身份证明 应答人名称： 单位性质： 成立时间： 年 月 日 经营期限： 姓名： 系 性别： 年龄： 职务： [应答人单位名称]的法定代表人（负责人）。 特此证明。 ★附：法定代表人（负责人）身份证复印件(需同时提供正面及背面) 应答人名称： （盖单位公章） 日期： 年 月 日 注：本格式适用于无委托代理人的情况。若有委托代理人，则无须提供本文件（也可以 保留原始格式，无须签字盖章）。 32 过渡场地网络及监控设备购置项目比选文件 三、授权委托书 本人 [应答人法定代表人（负责人）姓名]系 （负责人），现委托 [应答人名称]的法定代表人 [委托代理人姓名]为我方代理人。代理人根据授权，以我方名 义全权处理过渡场地网络及监控设备购置项目签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 应答文件，签订合同和处理一切有关事宜，其法律后果由我方承担。 委托期限：壹年 。 代理人无转委托权。 ★附：法人授权代理人身份证明(需同时提供正面及背面) 应答人名称： （盖单位公章） 法定代表人（负责人）： （签字） 身份证号码： 委托代理人： （签字） 身份证号码： 年 月 日 授权代理人身份证正面复印件贴于此 处 法定代表人（负责人）身份证正面复 印件贴于此处 授权代理人身份证反面复印件贴于此处 法定代表人（负责人）身份证反面复 印件贴于此处 (请投标人务必提供本身份证复印 注：本格式适用于有委托代理人的情况。若无委托代理人，则无须提供本文件（也可以 件背面) 保留原始格式，无须签字盖章）。 33 过渡场地网络及监控设备购置项目比选文件 四、资格审查资料 按照第一章“比选公告”中“2.应答人资格要求”提供。 （一）信誉承诺函 南方海洋科学与工程广东省实验室（湛江）： 我司承诺过渡场地网络及监控设备购置项目的应答不存在下列情形： （1） 应答人被责令停业的； （2） 应答人被暂停或取消应答资格，或处于采购人或其上级公司应答禁入期内的； （3） 应答人财产被接管或冻结的； （4） 应答人在最近三年内有骗取应答或严重违约的； （5） 应答人应答产品在使用过程中出现过重大质量问题的； （6） 为本采购项目前期准备提供设计或咨询服务的； （7） 为本采购项目提供采购代理服务的； （8）与本采购项目的监理人或代建人或采购代理机构同为一个法定代表人的。 （9）列入南方海洋科学与工程广东省实验室（湛江）黑名单或失信名单的供应商在禁 入期内； （10）被南方海洋科学与工程广东省实验室（湛江）通报为围标串标行为供应商。 承诺单位： （盖章） 法定代表人（负责人）或其授权委托人： （签字） 日期： 34 年 月 日 过渡场地网络及监控设备购置项目比选文件 （二）廉洁诚信承诺书 南方海洋科学与工程广东省实验室（湛江）： 为保障采购工作公平、公开、公正开展，推进廉洁诚信建设，预防商业贿赂和不正当竞 争，保障采购中各方的合法权益，我公司在参与南方海洋科学与工程广东省实验室（湛江） 过渡场地网络及监控设备购置项目工作时自愿作出如下承诺： 一、严格遵守国家法律法规。坚持廉洁、诚信的原则，恪守商业道德和职业道德规范， 不从事并抵制不廉洁、不诚信行为。 二、严格杜绝以下行为： （一）给予或以借用等名义向有关工作人员、中介服务机构有关工作人员、评审委员会 成员、其它评审人员提供财物或其它财产性权利； （二）向有关工作人员、中介服务机构有关工作人员、评审委员会成员、其它评审人员 提供礼品、宴请等活动安排； （三）向有关工作人员、中介服务机构有关工作人员、评审委员会成员、其它评审人员 赠送礼金、各种有价证券、支付凭证； （四）支付、报销应由有关工作人员、中介服务机构有关工作人员、评审委员会成员、 其它评审人员负担的费用、票据； （五）隐瞒真实情况，提交虚假资质证明、资信证明、财务证明等材料；或进行虚假承 诺、夸大产品或服务性能和质量等指标；泄露南方海洋科学与工程广东省实验室（湛江）商 业秘密；或与其他单位相互勾结、串通，用不正当手段排挤其他竞争者，干扰公平竞争； （六）其他影响采购活动依法、公正开展及损害南方海洋科学与工程广东省实验室（湛 江）经济利益、形象和声誉的不廉洁、不诚信行为。 三、如违反以上承诺，我单位自愿接受南方海洋科学与工程广东省实验室（湛江）依 据有关规定对我公司进行严肃处理（包括但不限于取消入围供应商资格、中选资格以及终止 合同等），并赔偿南方海洋科学与工程广东省实验室（湛江）的全部损失。任何第三方因我 单位违反以上承诺而向南方海洋科学与工程广东省实验室（湛江）索赔或主张权利的，所有 责任及后果均由我单位独自承担。 四、本廉洁诚信承诺书为我单位应答此次采购项目正式文件的附件，经我单位法定代表 人（负责人）或其授权委托人签署并加盖我单位公章后生效。 35 过渡场地网络及监控设备购置项目比选文件 承诺单位： （盖章） 法定代表人（负责人）或其授权委托人： （签字） 日期： 36 年 月 日 过渡场地网络及监控设备购置项目比选文件 （三）服务及额外承诺（主要是另外赠送的相关服务等）（如有） 应答人名称： 过渡场地网络及监控设备购置项目 编号： ZJWSYS-2022－HW002 对合同条款要求有优于或额外的请在此处说明，格式自拟，中选后将作为合同约束条 款。 承诺单位： （盖单位公章） 法定代表人（负责人）或其授权委托人： 日 （签字） 期： 年 月 日 （四）供应商承诺书 致：南方海洋科学与工程广东省实验室（湛江） 我方郑重承诺在采购过程中，如果被列入南方海洋科学与工程广东省实验室（湛江） 黑名单供应商，则废止我方参与资格、中选资格、签订合同资格；在合同履行过程中，如果 被列入南方海洋科学与工程广东省实验室（湛江）黑名单供应商，则立即终止合同执行，相 关后果由我方承担。 承诺单位： （盖章） 法定代表人（负责人）或其授权委托人： （签字） 日期： ★本承诺书为实质性条款，不满足将否决其应答。 37 年 月 日 过渡场地网络及监控设备购置项目比选文件 （五）其他审查资料（请应答人根据自身情况补充） 38 过渡场地网络及监控设备购置项目比选文件 五、合同条款偏离表 合同条款偏离表 应答人名称： （盖章） 项目编号： ZJWSYS-2022－HW002 序号 比选文件条目号 比选文件的合同条款 应答文件的合同条款应答 说明 1 2 3 … 注：应答人对照“第四章 商务合同”： 1、如有优于比选文件要求的条件或与比选文件要求有偏离的条目应填写“合同条款偏离表”。 应答人保证：除商务和技术偏离表列出的偏差外，应答人响应比选文件的全部要求。 2、如全部无偏离在“合同条款偏离表”中“应答文件的合同条款应答”一栏中填写“全部 条款无偏离”即可。 39 过渡场地网络及监控设备购置项目比选文件 六、技术条款偏离表 技术条款偏离表 应答人名称： （盖章） 项目编号： ZJWSYS-2022－HW002 序号 比选文件条目号 比选文件的技术要求 应答文件的技术应答 说明 1 2 3 … 注：应答人对照“第五章 项目需求书”： 1、如有偏离（优于或劣于）比选文件要求的条件或与比选文件要求有偏离的条目应填写“技 术条款偏离表”。应答人保证：除商务和技术偏离表列出的偏差外，应答人响应比选文件的 全部要求。 2、如全部无偏离在“技术条款偏离表”中“应答文件的技术应答中”一栏中填写“全部条 款无偏离”。 3、“技术条款偏离表”需加盖单位公章。 4、项目需求书标“★”均为实质性条款，不允许负偏离（即不满足或部分满足），否则将 导致其应答无效。 40 过渡场地网络及监控设备购置项目比选文件 七、人员素质 按照项目需求书及评分标准要求提供，格式自拟。 41 过渡场地网络及监控设备购置项目比选文件 八、技术方案 应答人应根据项目需求书及评分标准提供技术方案，格式自拟。 42 过渡场地网络及监控设备购置项目比选文件 第二部分 报价应答文件 （第二部分内容不得体现在第一部分中） 43 过渡场地网络及监控设备购置项目比选文件 封面格式 （正本或副本） 过渡场地网络及监控设备购置项目 【报价】应答文件 项 目 编 号：ZJWSYS-2022－HW002 应答人： （盖单位公章） 年 月 44 日 过渡场地网络及监控设备购置项目比选文件 一、报价一览表 1.报价一览表 项目名称：过渡场地网络及监控设备购置项目 序号 项目 内容 大写： 1 应答总报价（人民币/元） 小写： 2 服务期/供货期 说明： 1. 本项目应答报价不得超过最高限价，若应答报价或经修正后的应答报价超过应 答最高限价的，将作否决应答处理。 2. 应答报价应包括所有材料、人工、利润及相关税费等所有费用。 应答人：_______________________（盖单位章） 应答人法定代表人或其授权委托人： （签名） 年 2.分项报价表（如有） 45 月 日